De afgelopen maanden hebben wij het in onze columns gehad over het meest populaire onderwerp van dit moment: verduurzaming. Het lijkt er haast op dat over niets anders gesproken kan worden... Maar niets is minder waar! Een VvE heeft altijd een akte van splitsing waarin een splitsingsreglement is opgenomen of een modelreglement van splitsing van toepassing is verklaard. Naast het splitsingsreglement kan de vergadering van eigenaars besluiten om ‘eigen spelregels’ vast te leggen in een huishoudelijk reglement. De praktijk leert ons dat in een huishoudelijk reglement over het algemeen meer spelregels staan dan opgenomen kunnen worden op grond van de wet en het splitsingsreglement. Denk hierbij aan het algehele huisdierenverbod, wat wij hebben besproken in de column 'Huisdierenverbod: kat in 't bakkie?'.
Regels van orde
Allereerst is het van belang dat in principe enkel ‘regels van orde’ in het huishoudelijk reglement mogen staan. Dit is besloten door de Hoge Raad in 1995. Regels van orde zijn regels over de gang van zaken binnen de VvE. Deze regels van orde kunnen alleen in het huishoudelijk reglement worden opgenomen als het splitsingsreglement deze opening biedt. Dit betekent dat het splitsingsreglement expliciet moet bepalen dat er spelregels in een huishoudelijk reglement mogen staan.
Regels over gemeenschappelijke en privégedeelten
In het splitsingsreglement moet ook staan waarover de spelregels mogen gaan. Zo staat in Modelreglement 1973 alleen de mogelijkheid om regels te stellen over de gemeenschappelijke gedeelten en zaken. Vanaf Modelreglement 1983 is ook opgenomen dat er regels over de privégedeelten in het huishoudelijk reglement mogen staan. Let dus extra goed op bij oudere aktes, want het is niet altijd mogelijk regels van orde te stellen over de privégedeelten. Dit is ook in meerdere uitspraken van onder andere de Hoge Raad aan de orde geweest, lees bijvoorbeeld dit bericht.
Inbreuk gebruiksrecht
Een regeling over het beperken of verbieden van bepaalde zaken - denk weer aan het huisdierenverbod - kan een grote inbreuk zijn op het gebruiksrecht van een eigenaar. Verstrekkende bepalingen kunnen in principe alleen worden opgenomen in het splitsingsreglement en dus niet in het huishoudelijk reglement. Hiervan is een van de meest sprekende voorbeelden misschien wel het verhuurverbod. Ook dat kan alleen via een bepaling in het splitsingsreglement van kracht worden.
Aanpassen huishoudelijk reglement
Het huishoudelijk reglement kan door de vergadering van eigenaars worden vastgesteld, gewijzigd en aangevuld. Let op, in de Modelreglementen is geregeld dat het huishoudelijk reglement alleen met een verhoogd quorum en een gekwalificeerde meerderheid kan worden gewijzigd. Check dus altijd goed het splitsingsreglement om te controleren welk quorum en welke meerderheid noodzakelijk is om het besluit te kunnen nemen.
Het is van belang dat VvE’s bij het maken van een huishoudelijk reglement goed nadenken over wat men precies wil regelen. Maatregelen die te maken hebben met de “orde” binnen het VvE-complex zijn daarbij de meest belangrijke. Van hoe laat tot hoe laat mag er geklust worden? Wat zijn de regels in een gemeenschappelijk fietsenhok? Het huishoudelijk reglement bevat zoveel mogelijk regels die praktisch van aard zijn.
Tot slot nog dit. Afgelopen jaar was Carmen Pool een van de schrijvers van deze columns. Per 1 december wordt Carmen Pool opgevolgd door Sanne Siebes. Carmen: dank je wel!
Wij zullen ook volgend jaar weer op zoek gaan naar interessante onderwerpen voor bestuurders en leden van VvE’s. Wilt u een suggestie doen voor een onderwerp? Dat kan, mail dan naar Dit e-mailadres wordt beveiligd tegen spambots. JavaScript dient ingeschakeld te zijn om het te bekijken..
Carmen Pool, Sanne Siebes en Marnix Nijenhof – Rijssenbeek Advocaten
Meer informatie over de splitsingsakte is te vinden op de themapagina Splitsingsakte.
